坚持“五个到位” 清除“最后一公里”
来自：永州市人民政府门户网站
2014-05-05 08:52
? 障碍“最后一公里”，原指完成长途跋涉的最后一段里程，后被引申为完成一件事情的时候最后的而且是关键性的步骤。笔者认为今天所指是党员干部在完成为群众办实事、解民忧、帮民困等工作中政策“走在路上”，服务“停在嘴上”，实惠没“落在身上”，造成“末梢堵塞”。具体表现为：思想上背离群众、认识上忽视群众、工作上脱离群众、感情上淡漠群众、生活上疏远群众等问题。
党的群众路线教育实践活动把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为一项重要任务，要求党员干部要从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，真正触及“末梢神经”，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。因为，只有打通这“最后一公里”，才能使鱼水之情更加深厚，干群关系更加融洽，党的执政基础更加坚实牢固。
如何清除“路上碍障”，打通“最后一公里”问题，确保教育实践活动取得实效，实现让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，真正使广大群众受益的目标，笔者认为应该从思想认识、群众参与、问题导向、率先垂范、深入一线等五个方面着手：
一是要坚持思想认识到位。开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”方面的突出问题，最终是为了群众、造福群众。如果思想认识不到位，“心中不想群众、办事不为群众”，不仅不能缩短“最后一公里”的距离，拉近干群关系，还将产生距离，与群众渐行渐远。面对新形势下不断涌现出的新情况、新问题，如果在思想上浮于认识而不深入，只做表面文章，不下真功夫，不与时俱进、开拓创新，“心中无路子、脑中没法了”，就不会消除矛盾、解决问题，从而产生“最后一公里”问题。对此，做为党员干部特别是直接与群众打交道的乡镇干部必须要深刻认识到解决联系服务群众“最后一公里”问题的重要性和迫切性，借开展党的群众路线教育实践活动契机，将“一切为了群众”变为自觉、常态行为，以群众满意为标尺，抓落实、讲认真，在群众反应强烈的问题上敢于面对、勇于担当、善于突破。
二是要坚持群众参与到位。开展教育实践活动目的是为了转变干部作风、提升工作能力和效率，以便更好地联系群众、服务群众。因而不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动、抓工作，不躲躲藏藏、遮遮掩掩，要与群众面对面交流、心与心沟通，做到查找问题直接听取群众意见，整改落实直接吸收群众参与，活动成效直接交给群众评判。总之，在每项工作开展过程中的每个环节都要看到群众的身影、听到群众的声音。群众是否满意，是检验党员干部解决“最后一公里”问题的重要标准。对此，党员干部要自觉摆正位子、放低身段，面对我们的衣食父母，要敞开心扉、抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让“父母”挑毛病、提意见。“忠言逆耳利于行，良药苦口利于病”。问题找得越具体实在、越深入病灶越好，这样才能对症抓药、药到病除。在“父母”关心“子女”的同时，“子女”也要体贴“父母”，从群众关心的民生实事做起，从涉及群众切身利益的事情干起，把“最后一公里”一步一个脚印、持续扎扎实实走下去，竭尽全力切实解决好服务群众的问题。
三是要坚持问题导向到位。聚焦“四风”问题，是党的群众路线教育实践活动的主题。联系群众、服务群众，最终的落脚点是要切实解决群众反映强烈的突出问题，这就要求我们无论是在开展教育实践活动中，还是在抓好各项工作中，都必须坚持主题不变、镜头不换、角色不改，始终突出问题导向，扭住反对“四风”不放，从群众最关心、最急需、最现实的问题入手，着力解决好事关群众切身利益的问题，坚决遏制党员干部发生不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益。要坚持问题排查不实际不放过，问题解决不彻底不放过，以问题整改转变作风，以问题整改增强活力，以问题整改完成工作。要拧紧螺丝、上紧发条，坚持标准要高、把关要严，切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，达到方向不偏、内容不空、结果不虚的目的，尽力使人民群众满意，从而解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
四是要坚持率先垂范到位。领导带头，万事不愁。“干部干部，先干一步”。要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，党员干部特别是领导干部必须要充分发挥先锋模范和示范带动作用，努力建设服务型党组织，全力打造坚守宗旨、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。打通联系服务群众“最后一公里”，一把手必须要切实履行好第一责任人的责任，以身作则、率先垂范，自始至终把责任扛在肩上。只有领导干部发挥好了示范带动作用，党员干部才能紧随其后，全体干部才能主动跟上，惠民举措才能“紧贴民心”，服务群众才能“忙在腿上”，发展实惠才能真正落在“群众身上”， “最后一公里”中的路障才能得到清除，实现干群关系的“零距离”无缝对接。
五是要坚持深入一线到位。毛泽东同志曾经说过“没有调查，就没有发言权”。这就要求我们党员干部要想事先发现问题、及时解决问题就必须坚持到基层一线去，去贴近群众、贴近基层、贴近一线，了解群众所急所需所盼，这也是联系群众、服务群众的唯一途经。要为群众办实事、做好事、解难事，就要坚持到一线去接地气、知民情、找问题，不要整天呆在办公室里胡思乱想、闭门造车、遥控指挥。在深入基层一线的过程中，不但要“身入”更要“心入”，要带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，要实实在在的为群众解决困难，多做一些群众看得见、摸得着的好事、实事，特别是在洪涝等灾害发生最需要党员干部的时候，要时刻与群众并肩作战，人到心到力到，打成一片、连成一体，让广大人民群众时时刻刻感受到党员就在身边，干部就在身边，领导就在身边，从而在不自觉中拉近了干群距离、融洽了干群关系，使深入一线成为改进作风、解决问题、联系群众、服务群众的主阵地，达到解决 “最后一公里”问题的目的。
服务群众无止境，只有起点、没有终点。解决服务群众“最后一公里”的问题，不可能一蹴而就、一劳永逸，不仅要常抓不懈，还要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。不仅要抓住关键、抓准重点，还要抓到老百姓的心坎上，切实以作风的大转变、问题的真解决，“缩短一公里”让人民群众真正得到实惠、共享发展成果，构建和谐的干群环境。（廖卫平）
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