打造“硬执行” 提升“软实力”
魏湘江
市委提出借助软实力赶超发展战略。执行力就是软实力，提升干部队伍执行力抓住了永州软实力赶超的核心所在。当前，我县发展正处在关键时期，全面深化改革要走在前列，转型创新发展率先突破，县委“333”发展战略蓝图要变成现实，都要求我们在执行力上发挥出高人一等的功力和水平。
一、要强化“硬执行”的意识
思想是行动的先导，要在思想意识上解决不执行、乱执行、慢执行、软执行等问题,确保执行政策不“走样”，推进工作不“跑偏”，完成任务不“打折”。要强化律己意识。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”广大党员干部要严格践行“三严三实”和“四有”要求，坚决落实“五个必须”，坚决守住党纪国法、思想道德两条底线，不踩“红线”、不闯“雷区”。学会慎独、慎初、慎微、慎交友，常补精神之“钙”，真正做到立身要以德为先，从政要以法为纲，待己要以严为范，切实让组织放心、让人民满意、让自己安全、让家庭幸福。要不折不扣地把上级决策部署落到实处，保持一身正气，做到“为官一任、造福一方”，不断提高为民服务的思想自觉和行动自觉。要强化服务意识。政府机关的权力来自群众，为群众服务，受群众监督。要把服务好群众摆在工作首位，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一标准。广大党员干部要端正工作态度，怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的激情，树立自觉执行意识，努力提高服务水平，形成执行力高于一切的理念。要顾全大局，围绕大局开展工作，在大局中找准自身的位置，明确自己的责任。要增强团结，树立全局“一盘棋”思想，互相配合，互相支持，遇事多沟通、多协调，营造同舟共济、和谐共事的团队氛围，形成更强的工作合力，取得更佳的执行效果。要强化担当意识。在其位，就要谋其政；任其职，就要尽其责。干部就是干事，岗位就是机会。当前，全面深化改革已进入深水区，我县正全力创建国家卫生城市、全国绿化模范示范县。广大党员干部要把服务祁阳发展当作实现自身价值的平台，满怀激情、扛着责任，为发展留业绩，为自己留回忆。要以踏石留印、抓铁有痕的作风，破解前进中的困难和问题，始终保持敢于担当的激情，敢于碰硬解难题，敢于创新谋发展，努力开创我县转型发展新局面。
二、要提升“硬执行”的能力
要提升应变力。发展实践无止境，解放思想无穷期。近年来，我县发展面临的宏观形势正发生着新变化：宏观经济进入中高速增长的新常态；改革进入全面深化的新时期；祁阳全面进入高铁时代、我县与中心城区融合发展趋势日益明显。面对新形势、新要求，县委提出了“三个导向、三轮驱动、三城建设”发展战略。全县上下要紧紧围绕“333”发展战略，因情制宜，厘清思路，顺势而为，苦干实干，创新创业。要提升学习力。祁阳是欠发达地区，要通过学习开阔视野，提升战略思维能力，通过学习增强执行力和引领发展的能力。围绕大局真学，学会站在全县大局的角度抓学习，站在上级领导的角度谋思路，站在执行者的角度想办法，确保能自觉坚定、持之以恒地去执行，保证执行时不片面、不偏离、不走样。围绕工作实学，把干部的学习作为基础性工作来抓，以学习型澳门赌场app为依托，加强干部队伍培训教育，通过实践锻炼，学到真刀真枪的本领，解决实际问题的能力。围绕创新深学，正确认识和解决各项工作中面临的新情况、新问题，必须不断拓宽知识领域，改善知识结构，在创新学习中不断提升执行力，提升工作水平。要提升思考力。在学习中思考，在思考中提高，才能真正在执行上级决策部署上凝聚力量，才能真正把服务人民群众的事办好。要在勤学深思中不断深化执行力，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，做到谋划在前、思虑在先，掌握工作的主动权。要着眼于改革发展中的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路，转化为全面建设小康社会的能力、转化为推动全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的能力。要坚持问题导向，在探索实践中不断推进全县事业发展，切实解决服务群众“最后一公里”问题。
三、要讲求“硬执行”的方法
创造性地执行上级决策部署，是执行力的最高境界，也是提升干部队伍执行力的关键。面对新形势、新任务，必须以方法的更新带动工作的创新，来适应经济发展新常态。谋事要实。要把为党尽责、为民造福作为工作的出发点，大力弘扬实干精神，脚踏实地，埋头苦干，及时了解群众所思所需所盼，解决群众关心的热点难点问题，遇到问题不回避、碰到困难不绕道，千方百计干实事，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。各级领导干部既要当指挥员挂帅指挥，又要当战斗员亲自参与，上级做给下级看，一级带着一级干，持续推进领导方式转变，做到开展工作在一线，情况掌握在一线，问题解决在一线，充分调动各方面的积极性和主动性，让千钧重担一起挑。办法要新。创新是执行力的动力和源泉，面对经济发展新常态，党员干部应始终保持开拓创新的精神状态，既正确领会上级精神，又摸透单位、部门实际，找准结合点，把握着力点，用新的视角观察问题，用新的思维分析问题，用新的理念指导实践，用改革的办法解决问题。在当前工作中，要紧紧围绕经济社会发展这条主线，不断推进改革创新，充分激发祁阳发展的动力与活力。以创新推动改革攻坚，最大限度收获改革红利；以创新破解发展难题，突破融资、土地、人才瓶颈；以创新激发创业热情，形成大众创业、万众创新良好氛围。行动要快。行动贵在迅速。提升执行力、提高办事效能，就要拿出与时间竞争、与问题对抗、与自己较量的精气神，对议定的事、看准的事，对基层反映亟需解决的问题，立即去办；对企业发展、项目建设存在的难题，主动去办。今年五月，全县启动重点项目建设“百日大会战”活动，就是要突出抓好重点项目建设，优化企业服务，破解发展难题。要把握住每一个机会，干好每一件事情，以坚强有力的执行力促进经济社会发展各项工作“提档加速”。
四、要创优“硬执行”的环境
一要树正用人导向。去年以来，我们调整了一些干部，在全县树立了凭实绩、重实干的用人导向。干得好才能用得好，跑得多不如干得多，没政绩就没机会。县委将按照公道正派选用干部的要求，搭建好引才、聚才、育才的平台，让各类人才在祁阳有用武之地。进一步完善领导班子和领导干部分类定级管理，舞好考核指挥棒，打好干部交流牌，最大限度激发干部干事的活力。成立加强干部队伍执行力建设领导小组，把提升干部队伍执行力作为重要抓手，建立以执行力为导向、以实效为目标、以业绩论英雄的机制，形成人人想干事创业、充满活力的干部队伍群体。二要夯实基层基础。基础不牢，地动山摇。要打通“最后一公里”，让执行力下沉、落地、生根，关键要落实好三个任务，一是要落实基层党建指导任务，选派县直机关优秀干部到镇乡办场任挂职副书记，指导党建带经建工作，要向软弱涣散的村党组织、非公企业党组织、社会组织党组织派出基层党建指导员，着力加强基层党组织带头人队伍建设；二是要落实支持村级组织活动中心和社区网格化建设任务，突出加大幸福社区创建力度；三是要落实乡镇机关“五小设施”建设任务，提高伙食补助标准，改善干部工作生活条件，稳定好干部队伍，聚集好推动发展的力量。三要严格督查考核。着力抓好四个字。抓好“督”，对全县重大项目、重点工作及各项经济指标进度实行严格的旬调度、月考核、季促进，定期对各项工作的进展情况进行督查，追踪问效，及时通报。抓好“晒”，把各位县级领导、各地各部门的工作拿到会议上晒，拿到媒体上晒，向全社会公开。抓好“述”，全县各级各部门主要负责人对一年的工作情况进行述职，接受组织和广大干部群众的监督评审。抓好“评”，就是继续实行领导干部实绩卡和执行力卡管理，把工作完成情况作为干部评优评模、评价任用的重要依据。在全县上下营造出“一切围绕发展转、一切围绕执行办、一切围绕落实干”的干事氛围。
(作者系永州市领导干部执行力提升研修班第三期学员、祁阳县委书记)
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