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第5期

    江华：抓好社区党建，促进社区服务。近年来，江华着力构建社区大党委制党建格局，深化社会管理创新，改进社区服务工作。一是构建“大党委”，夯实基层组织。为抓好社区党建工作，县委组织部协同沱江镇党委在全县各社区筹建党工委，由社区主任兼任党工委书记，从辖区驻区单位中筛选有一定影响力的5-7家机关、企事业单位负责人为工委委员，组建社区“大党委”。社区党工委下面，划分为50个网格，以网格为单位成立党支部，形成了以“社区党工委－网格党支部－楼栋或小区党小组”为基本框架的社区党组织管理体系。同时，以社区党组织为核心，健全妇女、青年、治安联防等其它社区基层组织。二是坚持“多管齐下”，强化党员管理。对在职党员实行“双管”。所有县直单位在职党员凭单位党组织出具的《在职党员进社区报到单》，到居住地社区党组织报到，并领取两个以上服务项目，每年参加两次以上的社区服务活动，接受单位党组织与社区党组织双重管理。对无职党员实行“共管”。各社区设置了政策法规宣传岗、民事纠纷调解岗、社会治安维护岗、扶贫助困救助岗、环境卫生维护岗等岗位，组织居民党员根据自身实际，自觉认领岗位，与社区党员干部共同开展社区服务。对未就业党员实行“接管”。社区党组织定期对流入社区的务工、下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员进行排查摸底、登记造册，及时由社区党支部“接管”。同时，及时为他们提供技能培训、就业机会，扶持他们再就业，鼓励他们失业不失志，下岗不脱党。三是实行“项目化”，改进服务方式。各社区根据实际情况，创新工作方式，推动党员服务居民群众。阳华社区是新城区，党员素质较高，该社区充分调动党员积极性，着力创先争优，推行“12345”工作法，即：每名党员联系1户贫困户、2名流动党员，带动3名下岗职工再就业，做到“四新”（新思想、新目标、新措施、新成效），合力创建“五个好”党支部。春晓社区人口最多，辖区内机关单位多，该社区探索“1+ N”工作法，发动社区各方面力量，提升服务水平，即：在组织体系上，1个社区总支+ N个网格、楼栋、小区党组织，形成横向到边，纵向到底的社区党建组织体系；在工作力量上，1个社区党总支+N个辖区内单位党组织结对共建，整合社区资源；在党员管理上，“1”指社区直管党员，“N”指社区在职党员，实现了区域内各类党员共同参与社区建设，服务社区居民的工作格局。豸山社区是老城区，居住情况复杂，管理难度大，该社区建立“1234”工作模式，增强社区两委成员的责任心，强化社区管理，即：1名社区工作人员管理2个网格、包挂3条街道、联系4户贫困户。            

    江永县:创新“三会一课”制度，增强基层党组织活力。江永县把落实“三会一课”制度作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，不断创新形式，丰富内容，使“三会一课”在基层党支部始终保持生机活力。一是“会前一宣誓”提“气”。县委组织部要求全县所有党员参加“三会一课”党内生活之前，必须重温入党誓词，重找入党初心，重审合格党员标准。各级各部门党组织书记、班子成员、科室部门负责人带头背诵誓词，其他党员跟随牢记，不断加深对党的性质、宗旨和事业的高度认同感，以及自身作为党员的使命感，促进共产党员的浩然之“气”内化于心，外化于形。二是“确保三到位”养“精”。全县各基层党组织将落实“三会一课”制度作为“两学一做”学习教育的重点内容，坚持每月召开支委会、党小组会，每季度开好支部党员大会，按要求开好支委民主生活会和党员组织生活会，上好党课，并做到三个“到位”（时间到位：结合各基层党组织实际情况，制定“三会一课”时间表，并上墙公示，无特殊原因不得更改。人员到位：全县各基层党组织把党员参加“三会一课”活动情况列入党员积分制管理内容，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，确保每次开会有三分之二以上的党员参会。效果到位：开展“三会一课”时，对综合表现成绩排名倒数的党员，由支部书记加强教育和监督，对连续6个月以上无故不参加“三会一课”的党员，严格按照组织程序予以除名）。今年以来，各基层党支部共约谈“差生”116人次，处理“劣生”11人次。通过从严考核打造了一支兵“精”将“强”的高素质党员队伍。三是“聚焦四重大”凝“神”。全县各基层党支部积极创新“三会一课”形式，变“理论灌输”为“启发引导”，确保重大新闻事件、重大事项安排、重大典型案例、重大政策方针上会上课。各基层党组织从新闻、报纸、文件上搜集整理的中央、省、市、县重大事件，以及上级通报中涉及基层党建工作的正反典型案例，作为党组织书记必提、支部成员必讲、党员干部必议的重点内容，切实把其“示范带头”作用与“警示教育”作用贯穿于“三会一课”始终。今年以来，全县各基层党组织结合县乡换届工作、“两学一做”学习教育举办业务培训班2期314人；开展专题观影活动2次，学习讨论2次；撰写心得体会6400余篇。全县广大党员在“新会”“新课”上更为凝“神”聚力。四是“围绕五中心”求“实”。全县各基层党组织将“三会一课”工作与精准扶贫工作、美丽乡村建设、党风廉政建设、“两学一做”学习教育、综治信访维稳等中心工作紧密结合，将学习内容、会议地点带到农村田间地头，带到廉政教育基地，带到项目工地一线，带到党员群众家里，让广大党员干部实地受感动，现场受教育，直面突出问题，党员群众面对面宣讲，面对面交流学习，不断增强党内政治生活的吸引力和教育效果。今年以来，全县共建立精准扶贫示范基地1个，美丽乡村建设示范基地4个，党风廉政教育基地1个，共计受训14000余人。