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第3期

道县：做强“党建+”，提升服务力。近年来，道县牢牢把握从严治党这一主线，积极打造“党建+”五大体系，做优做强“党建+”品牌，不断提升基层党组织服务群众能力。一是“党建+精准帮扶”，助力脱贫攻坚。按照“干部蹲点驻、单位作后盾、领导负总责”的工作格局，精心选派优秀年轻机关干部到贫困村任党支部“第一书记”，上接“天线”找项目、寻资金，下连“地气”聚人心、带队伍。后盾单位所有党员干部进村入户与建档立卡贫困户认穷亲、结穷对，分类实施项目帮扶、技术帮扶、资金帮扶和就业帮扶，真正做到“一户一策一党员”。 各驻点单位“一把手”切实履行领导责任，定期下基层指导扶贫工作，并采取“党建派遣单”模式，向基层党组织和党员压实脱贫攻坚任务，推动工作落实。全县党员干部“一对一”结对帮扶贫困户7570户；去年来，共脱贫1.13万余人，超额完成省、市下达的脱贫任务。二是“党建+产业发展”，促进增收致富。围绕“十三五”时期全县经济社会发展目标任务，狠抓特色产业发展，着力培育、积极发展、强力扶持农民专业合作社，大力推广在农民专业合作社中建立党组织，通过发挥党组织的领导核心作用，有效引导农民专业合作社规范、高效运行，形成“党建+产业发展”的党建工作新机制和“支部领跑产业，党建助力发展”的产业发展新模式。近年来，全县新建“万村千乡”市场工程170家，发展专业合作社292家，建成各类农产品规模基地49个，培育发展产业化龙头企业19家，创建国家级蔬菜标准园3个，先后被评为全国出口食品农产品质量安全示范区、粮食生产先进县、蔬菜产业重点县、适度规模能繁母牛养殖示范县、“中国脐橙之乡”，农村居民人均纯收入达12084元。三是“党建+网格服务”，保障安居乐业。在乡村两级深入推进党建网格化社会治理机制改革，探索建成“村（社区）—网格—小组（楼栋）”三级网格党建新模式，采取无职党员设岗定责、星级党员评比、党员亮身份作表率、农村党员争当“十个表率”、为民服务全程代理制等举措，引导村（社区）工作重点变严格管理为优化服务，矛盾纠纷变事后“查处”为事前“调处”，信访稳定变群众“上访”为党员干部“下访”，做到村（社区）内“一张网”，大事不出村（社区），小事不出网格，不断完善村（社区）党组织服务群众功能。全县陆续涌现出近千名“红色”网格长、网格员，西洲社区、大坪子社区分别被评为“全国民主法治示范社区”、“全国科普示范社区”。四是“党建+美丽乡村”，提升幸福指数。坚持把加强基层党建作为美丽乡村建设的动力引擎，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，引领和带动党员干部和广大群众共同建设美丽乡村。大力推进水、电、路、讯、房等基础设施建设，新解决20.3万农村居民饮水安全问题，全面消除无电村，完成农村危房改造8800户，新改建农村公路602公里，行政村公路、电话、互联网和广播电视基本实现全覆盖。积极开展美丽乡村环境综合整治，重点实施村庄绿化亮化序化、农村垃圾污水处理、改水改厕、空心房清理等。打造了两河口村、长江圩村等42个拿得出、叫得响，彰显江南特色的“一村一品”美丽乡村名片；寿雁镇、清塘镇、燕山脚村、东洲山村等一批独具风貌、保存完整的镇村进入全国全省特色名镇名村行列。五是“党建+价值构建”，引领向上向善。突出打响道县特色“莲”文化品牌，大力打造周敦颐故里、何宝珍烈士故居、红军墙等一批廉政文化教育基地，充分发掘“爱莲(廉)守洁”廉政思想，引领广大党员干部铸魂补钙、强基固本、“出淤泥而不染”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在村（社区）广泛建立“党员阳光墙”和“凡人善举榜”，用共产党员的先锋模范和凡人善举凝聚正能量、倡导新风尚，积极引领英皇娱乐人成为自觉遵守道德规范、努力践行社会主义核心价值观的模范标兵。在县电视台开辟“时代先锋”和“老党员谈党性修养、党务工作者谈党建”电视专栏，开展“三‘十佳’执行力好干部”和“服务群众模范村”等评选活动，全县比学赶超、向上向善蔚然成风。

蓝山：村级活动场所实行“星级管理”。蓝山县创新举措大力整顿村级组织活动场所布局混乱、管理不善、利用率低等问题，推动全县村级组织活动场所管理规范化、制度化和高效化。一是明确标准，科学设“星”。出台了《蓝山县村级组织活动场所星级管理实施意见》《蓝山县村级组织活动场所规范化布置要点》和《蓝山县村级组织活动场所星级管理量化评分细则》，采取百分制考核、动态评比的办法，从组织领导、场所功能、配套设施、场所环境、管理制度和作用发挥等6个方面17项具体标准进行量化打分。根据综合得分情况由低到高设置5个星级标准，其中70分以下为“一星级”，70－79分为“二星级”，80－89分为“三星级”，90－95分为“四星级”，95分以上为“五星级”。二是严格程序，规范评“星”。评星定级采取逐级申报、分级评定的方式，按照“三评一审一公开一备案”的程序先由村自评，再由乡镇办事处党委通过实地考察、民主评议、召开座谈会等多种形式进行审查，拟定星级评定初步意见，报县委组织部审核、备案。县委组织部根据上报的初评意见和考核内容，采取查（资料）、看（现场）、听（汇报）、访（民意）等形式，逐项审查验收后确定各类星级活动场所名单并予以公示。三是注重奖惩，合理用“星”。将村级组织活动场所星级管理工作纳入基层党建工作考核，作为乡镇办事处党委和村级党组织书记党建述职评议的重要内容，将星级考评结果作为乡镇办事处、行政村年度考核的重要依据，并与村“两委”干部工资报酬、评先评优挂钩。同时，按照县委组织部综合考核评比情况进行分类管理：对达到“三星级”以上的村级组织活动场所可足额拨付维修管理经费；对评为“五星级”的，除保障经费外另奖1000元；对评定为“一星级”的，由县委组织部责令乡镇办事处党委限期整改。